|
V dňoch 28 – 29.10.2010 sa konalo v Bruseli 93. Generálne zhromaždenie Európskej federácie sestier EFN. Generálneho zhromaždenia sa za Slovenskú komoru sestier zúčastnila PhDr. Mária Lévyová, prezidentka komory a JUDr. Martina Sekáčová, riaditeľka kancelárie, v roli tlmočníka. V úvode bola členom EFN podaná informácia, že o členstvo v EFN sa uchádzajú Srbsko a Čierna Hora. Zástupcovia Čiernej Hory boli prítomní na generálnom zhromaždení ako pozorovatelia. Účastníkom boli podané informácie o činnosti európskeho parlamentu, ktorý sa zaoberá schvaľovaním dokumentu „Európska pracovná sila pre zdravie“. Zaoberajú sa nedostatkom sestier na pracovnom trhu a dôvodmi migrácie v rámci dopadov ekonomickej krízy v jednotlivých štátoch. Hlavnými výzvami pre EFN, ktorá zohráva kľúčovú rolu v rámci lobbingu, je dosiahnuť to, aby sa zlepšovala pozícia sestier na európskom trhu práce.
Hlavnými cieľmi pracovných komisií zriadených na pôde EFN bolo:
- Stanoviť plán činnosti jednotlivých pracovných komisií na rok 2011, pričom dôraz musí byť kladený na benefity tak pre sestry, ako aj pacientov.
- Zabezpečiť dostupnosť e- healthu pre sestry, čo by malo prispieť k zjednodušeniu ich práce.
- Klásť dôraz na rozvoj vzdelávania - vzhľadom na starnutie populácie a pribúdanie chronických ochorení sa od sestier očakáva viac vedomostí a profesionality.
- Podporovať rozvoj výskumu v ošetrovateľstve na pôde EFN za účelom získania relevantných podkladov pri lobovaní na pôde Európskeho parlamentu aj v jednotlivých členských štátoch.
V rámci okrúhleho stola predstavitelia jednotlivých členských asociácií informovali o dopadoch hospodárskej krízy v ich domovskom štáte a o jej priamych dopadoch na sestry.
V ďalšej časti bola podaná správa o implementovaní európskej direktívy 36/2005/EHS: Kathy George, NMC
Boli podané informácie o tom, ako 27 členských štátov implementovalo smernicu Európskej komisie. Kompetencie sú v členských štátoch rozdelené veľmi rôzne. Implementáciou sú poverené ministerstvá zdravotníctva, profesijné organizácie a nezávislé organizácie. Dotazníkovej metódy sa zúčastnilo 25 členských štátov. Obdržali 26 národných správ. Cieľom bolo zosumarizovanie výsledkov a podanie výslednej správy.
Z výsledkov vyberáme:
- Všeobecné minimum vzdelávania viedlo k modernizácii praktického vzdelávania
- Je potrebné rozlišovať rolu lídrov v ošetrovateľstve
- Presnejšie rozlišovať teoretické a praktické vzdelávanie
- Sústavné vzdelávanie sestier je povinné v 18 štátoch EÚ, jasné kritéria by mali byť zakotvené v Smernici EÚ 2005/36/EHS.
Je potrebná ďalšia výmena informácií, pretože v niektorých členských štátoch je nedostatočná informovanosť a rôzne nesprávne vysvetľovanie v rámci implementácie smernice do príslušných právnych predpisov, čo môže viesť k nedostatočnému poskytovaniu ošetrovateľskej starostlivosti a ohrozovať bezpečnosť pacientov. Niektoré štáty na základe nedostatočnej úpravy nedokážu zabezpečiť implementáciu smernice v oblasti vzdelávania a praxe.
Problémom je aj preskúšavanie znalosti a ovládania jazyka. V niektorých štátoch ponechávajú preskúšavanie v oblasti ovládania jazyka na zamestnávateľov, čo môže byť problémom ohrozujúcim bezpečnosť pacientov. Problémom je preskúšavanie najmä v Anglicku, kde majú evidovaných 7000 žiadosti sestier o registráciu a prácu. Evidovaných je aj veľa sťažností zo strany zamestnávateľov. Je potrebné zdôrazniť, že ovládanie jazyka by malo byť prioritné pri najímaní pracovných síl prichádzajúcich z iných členských štátov.
Smernica si vyžaduje zmeny, ktoré je potrebné navrhnúť a následne nechať priestor na pripomienkovanie všetkým zúčastneným subjektom – zamestnávateľom, vzdelávacím inštitúciám, profesijným organizáciám a iným. Rovnako sa bude potrebné vyjadriť aj k Zelenej knihe, predložiť návrhy a odporúčania na zmeny. Členské asociácie požiadali o prístup ku kompletnej správe o implementácií predmetnej smernice.
Bol schválený pracovný plán na rok 2011
Návrhy na zmeny Ústavy EFN:
- odstránenie nezrovnalostí a viazanosti členstva v EFN na členstvo v ICN
- stanovenie rokovacieho jazyka – anglický
- stanovenie nezávislosti EFN
- zmeny podmienok prijatia pre členov, možnosť vstupu všetkých asociácií z jednotlivých členských štátov
- asociácia uchádzajúca sa o členstvo musí byť riadená sestrami, založená na etických zásadách, nezávislá od vlády, otvorená všetkým sestrám v krajine a akceptovaná v domovskej krajine
- generálne zhromaždenia EFN sa po zmenách ústavy budú konať každé dva roky, pričom je potrebné stanoviť kľúč a hlasovacie práva pre jednotlivé asociácie.
Výskum v ošetrovateľstve
Je potrebné zriadiť pri Európskej federácii sestier výskumné centrum, ktoré by disponovalo relevantnými podkladmi z oblasti ošetrovateľského vzdelávania a praxe, ktoré by EFN využívala v rámci lobbingu na pôde Európskeho parlamentu a Európskej komisie. Potrebné je však pripraviť návrh na financovanie takéhoto výskumného centra.
Zástupcovia komory pracovali v komisii pre pracovné sily, ktorá vydala následne stanovisko:
Pracovná komisia požiadala vedenie EFN, aby urobilo analýzu týkajúcu sa založenia výskumného centra a otvorilo k tejto otázke diskusiu medzi členskými štátmi, pričom je jasné potrebné stanoviť podmienky financovania a právny rámec existencie tejto inštitúcie. V rámci pripravovaných zmien v ústave EFN je potrebné predložiť jasné pravidlá podmienok členstva v EFN, ktoré je spojené aj s hlasovacím právom. V oblasti bezpečnosti, personálu a pacienta stanoviť rámec, ktorý vychádza zo skúseností v rámci realizácie projektu a ktorý je založený na dôkazoch. Taktiež účastníci generálneho zhromaždenia žiadajú vedenie EFN, aby sa aktívne zapájalo a participovalo na tvorbe akčného plánu pre sestry v rámci Európskej komisie, pretože regulované povolania majú veľmi silný vplyv pri príprave tohto materiálu. Pracovná komisia odporučila, aby jednotlivé členské štáty pri presadzovaní zmien v oblasti pracovných síl využívali aj strategický plán, ktorý môže pomôcť v rámci lobbingu.
Účastníci Generálneho zhromaždenia zaviazali vedenie EFN:
- aby sa zaoberalo zakomponovaním sústavného vzdelávania do európskej direktívy 36/2005/EHS a stanovilo rovnaké kritéria pre všetky členské krajiny
- aby v rámci pracovného plánu presadzovalo zmenu v návrhu smernice pre cezhraničné poskytovanie zdravotnej starostlivosti, pretože EÚ by mala podporovať také poskytovanie zdravotnej starostlivosti, ktoré je založené na potrebách verejnosti a nie na nízkej cene
- aby sa v rámci pracovnej sily pre zdravie v Európe, riešili otázky na pôde Európskeho parlamentu za účelom zabezpečovania kvalifikovanej pracovnej sily v jednotlivých členských štátoch, čo by garantovalo bezpečnosť pacientov pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti. Pri najímaní pracovných síl je potrebné zohľadňovať etický aspekt najímania pracovných síl. Vytvárať bezpečné pracovné prostredie, podporovať rozvoj vzdelávania a kariéry. Taktiež bude potrebné riešiť pomer pacientov pripadajúcich na sestru a zadefinovať, čo sa rozumie pod bezpečným poskytovaním starostlivosti v prospech pacienta. Pred zozbieraním dát je potrebné stanoviť základné kritériá. (V pätnástich členských štátoch sa realizuje projekt a získavajú sa dáta v tejto oblasti, ktoré budú v januári 2011 zosumarizované a zároveň po vyhodnotení EFN zváži, či sa budú dať použiť aj v iných členských štátoch. )
- aby sa v rámci implementácie e- healthu sestry aktívne zapájali do projektov, ktoré by im slúžili pri uľahčovaní a zefektívňovaní ich práce
- aby počas predsedníctva EÚ Maďarska a Poľska EFN vynaložilo enormné úsilie za účelom ovplyvnenia rozhodnutia Európskej komisie v oblasti zdravotníctva.
Voľby EFN na volebné obdobie 2010-2012 :
Prezident: Unni Hembre- Nórsko
Viceprezident: Branca Rimac- Chorvátsko
Výkonný výbor: Antonio Manuel Silva- Portugalso
Katrin Stimnicker- Rakúsko
Predložená správa o činnosti ENSO: študenti mali zhromaždenie 15. – 19.9.2010, vo Francúzsku, na zhromaždení sa zaoberali Európskou smernicou 36/2005/EHS a prijali dve vyhlásenia:
- Študentom ošetrovateľstva by mala byť umožnená mobilita v rámci EÚ, pričom je potrebné vytvoriť jednotné vzdelávacie štandardy, ktorých obsah bude založený na kvalite vzdelávania. Žiadajú zjednotiť obsahovú náplň vzdelávania.
- Študenti sa obávajú dôsledkov dopadov ekonomickej krízy, pociťujú neistotu, či po ukončení získajú adekvátnu prácu a ohodnotenie a už počas štúdia rozmýšľajú nad odchodom z povolania. Vyzývajú členské štáty, aby zabezpečili rovnakú úroveň pri výkone povolania pre všetky sestry. Študenti organizovaní v asociácii sa zapájajú do projektov na podporu zdravia a požiadali účastníkov generálneho zhromaždenia, aby podporili študentov, ktorí by rozšírili ich rady a zapájali sa do činnosti tejto študentskej organizácie.
Predložená správa o činnosti ICN : intenzívne spolupracujú s WHO, kde došlo k zmene vo vedení tejto organizácie a to v oblasti ošetrovateľstva. Požiadali účastníkov, aby sledovali dianie v ICN prostredníctvom internetovej stránky, kde sú všetky vyhlásenia a stanoviská ICN k akútnym a aktuálnym celosvetovým problémom a výzvam v ošetrovateľstve. Taktiež sa zaoberajú etickým najímaním pracovných síl a vzájomným uznávaním kvalifikačného stupňa vzdelania sestier a to nielen v rámci EÚ.
|
